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粮食安全不安全,关键在于粮食综合生产能力。衡量粮食产能的标准,一是粮食生产制度供给,二是粮食产能转型升级。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆说:"国家粮食安全战略确立了粮食制度供给方略,从制度上保障了粮食等重要农产品的有效供给" .

党中央确立的"以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑"的粮食安全战略,提出了"谷物基本自给、口粮绝对安全"的新粮食安全观,国家采取一系列富有成效的政策举措,粮食综合生产能力稳步提升。

粮食生产制度供给,在于稳政策、稳面积、稳产量。

"三稳的结果,就是粮食供给稳" .张红宇表示,稳政策,要强化制度供给。要稳定完善扶持粮食生产政策举措,发挥粮食主产区优势,完善粮食主产区利益补偿机制,健全产粮大县奖补政策。稳面积,要稳住基本农田、稳定粮食播种面积。严守18亿亩耕地红线,确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上,确保粮食播种面积稳定。稳产量,就是要保障粮食和重要农产品供给。

确保今年粮食丰收,农业农村部提出,今年要确保谷物面积稳定在14.2亿亩以上,口粮面积稳定在8亿亩以上,粮食总产量稳定在1.3万亿斤以上。

粮食综合生产能力转型升级,在于藏粮于地、藏粮于技。